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广东富商借助试管婴儿孕育八胞胎 官员称打击代孕无法可依
; U& G5 @# B* w- G5 E. D& }5 o, ` 律师解读 代孕法规存空白亲子关系难界定7 f2 G( C) V( ~8 F4 @. z$ L1 b
事件回放
" l' d9 S; ^8 p) q: i" r+ b; {" _+ P 据《广州日报》报道,不久前,广东某富商借助试管婴儿技术,找来两位代孕妈妈,再加上其妻,先后诞下四男四女八胞胎,成为社会热门话题。
. N0 Q- s9 O \; U8 t! V& l 对此,广州市卫生局副局长张立表示,代孕不是简单的物质交换,是伦理问题,但打击代孕面临无法可依的尴尬。目前严禁代孕唯一的依据只是卫生部的技术规章。
) m0 |) e) q% ?& G# [6 v, i 据了解,早在2007年,就曾出现了5个妈妈代孕了8个孩子的情况。代孕跟法律允许的生殖辅助技术不同,它是利用第三方的子宫来孕育,这不是简单的物质交换,而是伦理问题。
+ w$ S! f$ z8 v, f7 }+ @ s 法律专家认为,我国目前没有与代孕相关的管理法规,卫生部关于生殖辅助技术条例中有一句话:严禁任何形式的代孕行为。严禁是很空的,应该建立法规进行规范管理。* g7 A+ Y1 A3 Y1 |8 L( r3 B. f
律师解读
$ P: X) \, `1 b 行政规章禁止代孕法律层级过低/ J# y" s0 f6 j2 o8 _7 x
中国卫生法学会理事、北京市律协医疗法律专业委员会副主任万欣说,卫生部颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》规定,任何医疗机构及医务人员不得实施任何形式的代孕,否则,对医疗机构和医生要“给予警告、3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
1 m5 R2 x# A1 c8 S8 T6 S0 C 《人类辅助生殖技术与人类精子库校验实施细则》也规定,严禁把人工生殖辅助技术商业化和产业化。4 T5 R- T3 M6 I& Y8 S
但这些文件仅为卫生部的行政规章,法律层级相对较低,惩罚力度也较弱,且仅针对医疗机构,对于医疗机构以外提供代孕的妇女和寻求代孕的夫妻缺乏规定。' a# C! H$ S( f# x# ~
代孕形式分为三种爹妈身份复杂9 k0 M0 D& J* L) Q9 S
万欣律师说,根据精子和卵子来源不同,代孕分为三种形式:由匿名的捐赠人提供精子、卵子,由孕母受孕;由委托夫妻提供精子和卵子,孕母怀孕;委托丈夫提供精子,孕母直接提供卵子并代为怀孕,甚至由委托丈夫与孕母直接发生性关系,就是常说的“借腹生子”。# Q$ M# V# s0 T4 s
由于我国目前没有专门规定亲子关系的法律,且代孕在我国未获法律认可,故委托夫妻与新生儿的关系认定存在分歧。新生儿存在血缘父母(精子和卵子的提供者)、生身母亲(孕母)、法律父母(在新生儿户口簿上登记的父母)三种亲子关系。. I" _6 S$ B$ v+ H/ ?0 M( H: ?$ E
第一种代孕形式,新生儿与委托夫妻间无血缘关系,二者间实为收养关系;第二种形式,委托夫妻既是新生儿血缘父母又是法律父母,代孕妇女仅为其生身母亲;第三种形式,新生儿父亲既是血缘父亲又是法律父亲,而委托代孕的母亲仅为其法律母亲,孕母才是血缘母亲和生身母亲。
0 z2 u& Y! ]. K& ~2 k; k 代孕合同属于无效违约难维权$ S( D" q! W2 `) T F, S3 L
万欣律师说,委托夫妻与孕母之间多签有合同,但因合同内容违反了法律规定和社会公序良俗,并且涉嫌买卖人体器官组织,所以,代孕合同应属无效合同。如一方违反合同约定,对方难以获得法律保护。例如,委托夫妻发生重大变故,如死亡、离异等,孕母如何处理腹中胎儿?分娩后,孕母主张亲子的抚养权,委托夫妻该怎么办?& t* R s7 ^5 D! _+ I4 u
此外,代孕母亲和胎儿的健康也都处于风险中。+ I9 _9 a2 E" h% B
亲子关系存在风险出事故难赔- H& A' W, k; Q, T* ?! P3 _
万欣说,代孕存在亲子关系的法律风险。我国《婚姻法》、《继承法》对子女划分为婚生子女、非婚生子女、继子女和养子女。而对生子女母亲的认定很明确,即以自然出生为标准。
% V' m' k5 E6 W; P, X9 Q 而出生证上父母如何填写?代孕出生的孩子对于孕母有无赡养义务和继承权?这些问题都在不断出现。
) e' _! |9 ]% p* |5 A5 v9 N 同时,代孕出生的小孩如果有健康问题或代孕期间寻求代孕的夫妇离婚了,导致小孩没人抚养怎么办?一旦分娩过程中出现医疗事故,如出现缺陷出生或是产妇死亡,由谁来主张赔偿?这些都由于缺乏法律的规定难以得到有效解决。' D0 U: K" [3 e: _. n. D
律师建议应积极立法规范代孕行为) B/ R' E3 R$ C
据报道,由于种种因素和工作压力,中国育龄夫妇不孕不育发病比例达到1/8,患者已超过5000万。
) W' H7 h7 ?' M( `( D. N4 t 万欣说,我国应当积极立法规范代孕行为,至少应规定以下内容:包括代孕的适用范围应当局限于非代孕不能生育的、符合计划生育政策的育龄夫妇;确立适用代孕的伦理原则、知情同意原则、保密原则、保护后代原则以及严防商业化原则等。7 \( D! p( T0 r0 P* D" V
此外还应规定代孕的技术操作规范,代孕合同规范,委托夫妻、孕母、新生儿关系的界定,亲子关系的界定,代孕过程中医疗纠纷的解决方式以及违反规定代孕的法律责任等。3 H! K- f2 j0 T% D( g
他山之石代孕法律规定各国不同8 K( e6 {8 ?7 d r! }% w
1.法国:禁止代孕行为,替他人生育孩子的妇女只能把孩子归为己有,否则要被追究法律责任;" G+ s/ ?/ i1 x7 Z+ v
2.瑞典:委托代孕协议无效,生下孩子的妇女就是孩子的母亲;2 q7 F7 @0 D3 O
3.澳大利亚:生育婴儿的母亲和她的丈夫为婴儿的法律父母,不问卵子和精子来自何方;' T" u5 U+ w P- T2 l( \
4.英国:代生子女的父母应当是提供精子和卵子的夫妻;
' V6 r! H4 w, Z# K( S9 x1 R2 v 5.美国部分州:不论是否提供卵子,都以委托夫妇为代生子女的合法父母。 |
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